Оглавление
Владельцы земельных участков в Новосибирском районе столкнулись с отказами или опасениями отказа в согласовании строительства. Районная администрация ссылается на данные Национальной системы пространственных данных (НСПД), которые могут расходиться со сведениями публичной кадастровой карты и других информационных систем.
Почему строительство на участке не согласовали
Владимир А. купил участок в Каменском сельсовете в конце августа за 850 тысяч рублей. Он планировал построить каркасный жилой дом и заключил договор с застройщиком.
После подачи уведомления о планируемом строительстве представитель компании сообщил владельцу, что начать строительство нельзя: участок отнесли к сельскохозяйственным угодьям. В уведомлении районной администрации от 14 сентября указано, что земля относится к пашням.
При этом в публичной кадастровой карте для участка Владимира указан вид разрешенного использования 13.2 — ведение садоводства. В строительной компании «Домострой» сообщили, что столкнулись с такой ситуацией впервые. По словам представителя компании Дианы Марковой, обычно при подаче уведомления администрация и застройщик опираются на сведения ЕГРН. Почему в Новосибирском районе при рассмотрении уведомлений учитывают данные НСПД, в компании не знают.
Владимир направил запрос в Минсельхоз РФ. В министерстве сослались на постановление правительства от 28 ноября 2025 года № 1943. Оно предусматривает установление границ сельскохозяйственных угодий до 1 января 2028 года.
С какого времени владельцы сообщают о проблеме
Специалист по недвижимости рассказала, что аналогичные случаи происходят у владельцев земли в Новосибирском районе. По ее наблюдениям, сложности возникли у тех, кто подавал уведомления о планируемом строительстве с 1 сентября этого года. Собственники, направившие документы раньше, по ее словам, получали разрешения.
Анастасия Исакова, ответственная за направление загородной недвижимости в агентстве «Этажи», сообщила, что за последний месяц с такой проблемой сталкивается каждый третий клиент компании. Она связала ситуацию с расхождением данных о сельхозугодьях и сведений, используемых при рассмотрении уведомлений.
Специалист рекомендовала собственникам, получившим отказ, обращаться в Минсельхоз РФ с просьбой убрать сведения о пашнях из реестра. Если администрация не меняет решение, она советует направлять жалобы в прокуратуру.
Также специалист сослалась на изменения в статье 34 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», действующие с 1 июля 2026 года. По ее словам, согласно пункту 25 границы сельхозугодий считаются установленными или измененными со дня внесения сведений в ЕГРН.
- в публичной кадастровой карте участок Владимира имеет вид разрешенного использования 13.2 — ведение садоводства;
- в уведомлении администрации участок отнесен к сельскохозяйственным угодьям;
- администрация ссылается на данные НСПД;
- синхронизация НСПД с другими информационными системами может происходить с задержкой.
Что Росреестр сообщил о данных НСПД
Управление Росреестра по Новосибирской области сообщило, что жалоб на неактуальные сведения в НСПД не поступало. За систему отвечает подведомственный Росреестру Роскадастр.
В ведомстве пояснили, что НСПД объединяет открытые данные о территориях. Если в одной из информационных систем уточняются границы участка или устанавливается зона с особыми условиями использования, сведения передаются в НСПД не мгновенно. Поэтому данные разных систем могут обновляться с задержкой.
Проект НСПД запустили в 2023 году. Сейчас система полноценно работает в 64 регионах. До конца 2026 года к ней планируют подключить еще 11 областей и республик, после чего число участников составит 75 регионов. На всю территорию России систему планируют распространить к 2030 году.
Что ответила администрация Новосибирского района
Администрация Новосибирского района заявила, что не получала жалоб на отказы в строительстве жилых домов из-за неверных данных в НСПД. При этом районные власти направили запросы в профильные министерства по вопросу выдачи разрешений и уведомлений с учетом изменений федерального законодательства.
Администрация планировала предоставить разъяснения 10 октября. Неизвестно, были ли они предоставлены. Также пока не установлено, когда исправят сведения по участку Владимира А. и получит ли он положительное решение по уведомлению.
Из-за ситуации мужчина продолжает снимать жилье. Его ежемесячные расходы составляют 30 тысяч рублей за аренду и 50 тысяч рублей по ипотеке.